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帶量采購擴面:采購范圍仍為首批25個品種

發(fā)布時間: 2019-9-3 0:00:00瀏覽次數(shù): 800
摘要:
  醫(yī)藥網(wǎng)9月3日訊 國家?guī)Я坎少彅U面正式啟動。9月1日,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)公布《聯(lián)盟地區(qū)藥品集中采購文件》,文件顯示,此次集采擴面將在山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江等25個地區(qū)推開,聯(lián)盟地區(qū)4+7城市除外。涉及第一批試點的阿托伐他汀口服常釋劑型等25個中標品種。
 
  與首批試點藥品品種只有一家藥企中標不同的是,此次同一個品種可以多家中標,相對應的采購量也有所差別。
 
  文件顯示,實際中選企業(yè)為1家的,約定采購量為首年約定采購量計算基數(shù)的50%;實際中選企業(yè)為2家的,約定采購量為首年約定采購量計算基數(shù)的60%;實際中選企業(yè)為3家的,約定采購量為首年約定采購量計算基數(shù)的70%。
 
  多家中標更好保證供應
 
  記者注意到,福建、河北兩省此前已是全國兩個非“4+7”城市率先跟標的地區(qū),此次未納入集采聯(lián)盟地區(qū)。
 
  國家?guī)Я坎少彅U面的同時,此次采購品種允許多家中標,這也將有利于避免出現(xiàn)此前獨家中標的施貴寶福辛普利鈉片在跟標的河北出現(xiàn)生產(chǎn)能力不足問題。
 
  興業(yè)證券曾在研報中指出,獨家中標固然更有利于降價,但如果推廣至全國,則在極端情況下(如中標企業(yè)出現(xiàn)質量問題、突發(fā)情況或有意斷供),藥品供應保障會受到極大沖擊。且全國推開的獨家中標容易讓企業(yè)面臨“0或1”的選擇,在產(chǎn)能規(guī)劃、原料藥保障等方面的預測會很困難。興業(yè)證券研報認為,如果未來在全國執(zhí)行中能夠讓3家或更多的仿制藥一同保障供應,則可以在價格與供應保障之間求得平衡。
 
  另一方面,相較競爭企業(yè)數(shù)量來看,此次將較首次試點參與競爭的企業(yè)更多,競爭更激烈。“賽道”擁擠之下,產(chǎn)生低價的可能性增大,同時對藥企的成本控制能力進行考驗。
 
  記者梳理發(fā)現(xiàn),截至今年7月中旬,氨氯地平口服常釋劑型、瑞舒伐他汀口服常釋劑型、頭孢呋辛口服常釋劑型、蒙脫石口服散劑也已有5家及以上藥企通過一致性評價。恩替卡韋已有9家仿制藥企進行競爭,替諾福韋二吡呋酯口服常釋劑型則已有10家藥企競爭。
 
  醫(yī)療機構將優(yōu)先使用本地中選品種
 
  文件顯示,本次集中采購藥品首年約定采購量計算基數(shù)由各聯(lián)盟地區(qū)確定。
 
  其中,首年約定采購量按以下規(guī)則確定:實際中選企業(yè)為1家的,約定采購量為首年約定采購量計算基數(shù)的50%;實際中選企業(yè)為2家的,約定采購量為首年約定采購量計算基數(shù)的60%;實際中選企業(yè)為3家的,約定采購量為首年約定采購量計算基數(shù)的70%。
 
  可觀的采購量,將給藥企帶來市場份額的明顯提升,此前首次試點中,已有藥企嘗到了甜頭。
 
  例如,京新藥業(yè)2019年半年報摘要顯示,今年上半年,左乙拉西坦片銷售0.48億元,同比增長253%;瑞舒伐他汀鈣片銷售3.95億元,同比增長16%。
 
  不過,由于帶量采購的藥品由于價格相對較低,部分藥企收入幅度增長較小。例如,首次帶量采購試點中,有6個藥品中選的華海藥業(yè),今年上半年營業(yè)收入同比增長4.5%。
 
  華海藥業(yè)在半年報中指出,今年上半年公司營業(yè)收入同比增長4.5%。其中的原因就包含國內(nèi)制劑4+7帶量采購中標產(chǎn)品銷售數(shù)量大幅增長,但價格相對較低,收入增幅較小。
 
  對于這種情況,業(yè)內(nèi)認為,企業(yè)不參與中標的話,會面臨生死存亡考驗。中標了,起碼還有錢賺。在保證質量的前提下,成本控制十分關鍵。
 
  從采購周期來看,文件指出,中選企業(yè)不超過2家(含)的品種,本輪采購周期原則上為1年;中選企業(yè)為3家的品種,本輪采購周期原則上為2年。采購周期視實際情況可延長一年。
 
  為確保完成約定量,文件要求,集中采購結果執(zhí)行周期中,醫(yī)療機構將優(yōu)先使用本省(區(qū))集中采購中選品種。同時,聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機構在優(yōu)先使用本?。▍^(qū))集中采購中選品種的基礎上,剩余用量可按所在地區(qū)藥品集中采購管理有關規(guī)定,適量采購同品種價格適宜的其他藥品。